《金華市區促進國際服務貿易發展的十條措施》政策解讀

一、制定背景

2017年，市政府制定出臺了《金華市人民政府關于促進國際服務貿易發展的實施意見》（金政發〔2017〕24號）（以下簡稱《實施意見》），有效期為三年?！秾嵤┮庖姟返膶嵤┣藙恿宋沂袊H服務貿易快速增長，三年來，我市國際服務貿易年均增長率達9.49%。2019年，我市服務貿易實現進出口總額279.16億元，同比增長8.04%。今年6月，我市獲評浙江省服務外包示范城市，目前正積極申報中國服務外包示范城市。鑒于《實施意見》已到期，為進一步促進服務貿易與貨物貿易協調發展，打造國際服務貿易強市，市商務局在原《實施意見》的基礎上，牽頭修訂并起草了《金華市促進國際服務貿易發展的十條措施（送審稿）》。

二、主要內容

將原來的《金華市人民政府關于促進國際服務貿易發展的實施意見》（金政發〔2017〕24號）部分條款進行修訂，《十條措施》主要分為五大板塊、十條內容。

第一大板塊是推動服務出口快速增長：對年度服務出口首次達到30萬美元、80萬美元的企業分別給予3萬元、8萬元的獎勵；對服務出口30萬美元及以上的企業，其出口同比增量部分按勞動資源密集型、非勞動資源密集型等不同類型給予一定額度的獎勵。企業服務出口投保出口信用保險的，其保費給予全額補助。

第二大板塊是培育服務出口主體：一是對從事技術知識密集型服務貿易業務的新辦企業按當年度的實際投入和自用辦公房租給予一定額度的補助；二是企業參加市級以上商務部門及其所屬機構組織的境內外展會及境外對接活動的，按照參展或對接活動費用給予補助（境內外展位費補助按照市相關文件統一標準執行）；支持舉辦服務貿易線上會展，支持服務業企業拓展國際業務，支持數字服務貿易企業拓展境外業務；三是對企業首次獲得國際資質認證（參照商務部相關文件要求，共33項國際資質認證），按照資質認證費、后續維護費用給予不同額度的補助；四是對企業開展境外商標注冊和境外發明專利申請的按照《金華市區品牌發展扶持獎勵辦法》（金政辦發〔2014〕113號）和《金華市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略補齊科技創新短板的若干意見》（金政發〔2019〕13號）執行。其中在“一帶一路”64個沿線國家開展商標注冊的，給予注冊費全額補助；對獲得授權國外發明專利按實際發生費用給予每件最高8萬元的補助。

第三大板塊是支持平臺項目建設：一是獲得國家級、省級國際服務貿易出口基地（園區）的，分別給予申報組織單位一定額度的獎勵。被省級以上商務部門評為年度重點企業、重點項目的，分別給予不同額度的一次性獎勵；二是對投資額在一定規模以上的公共服務平臺項目，給予一定額度的補助，其中技術研發補助按照市有關政策統一標準執行。

第四大板塊是加強人才培養和引進：一是參加市級以上商務部門及所屬機構組織的境內、外國際服務貿易業務培訓的，分別給予一定額度的補助。按照企業年度服務出口額度確定若干名企業中、高級管理人員參加全國各類高等院校能力提升培訓的，給予一定額度的補助；二是國際貿易或外語專業應屆畢業生在市區企業就業滿兩年的，按企業年度服務出口額給予企業一定額度的獎勵。從世界500強總部企業引進部門負責人以上擔任金華企業高級管理人員滿一年的，并按企業年度服務出口額達到一定要求的，給予企業一次性獎勵。

第五大板塊是加強統計：落實一定工作經費支持省級服務貿易統計（金華）監測點專項用于省級服務貿易統計（金華）監測點開展統計培訓、監測分析等項目。